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同时，在世界范围内，中国在国际上的分量从最初的1.8%跃升至15.3%，货物进出口总额305050亿元，近些年对世界经济增长的贡献率一直接近30%，足以说明中国已是世界上不可忽略的经济体，开放必然是未来中国经济发展的主题。四十年的沧桑巨变得益于邓小平理论的正确指导，小平理论的精髓可以概括为“解放思想，实事求是”，也可以用一个字来表达，就是“放”，即对内放开、对外开放。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。全面深化改革也必须对标2020年发展目标，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。全面深化改革要做到精确改革，发现问题要准，解决问题要实。当下，面对不断变化的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在稳的基础上求进，需要坚持供给侧结构性改革主线不动摇，同时需要通过技术创新和新技术应用，着力解决核心技术“卡脖子”的问题。

多名日本政府消息人士17日表示，日俄和平条约谈判迟迟未取得进展。日方原本设想，河野太郎今年内访问俄罗斯，目前看来难以实现。日本政府正在考虑新方案，大约定在明年1月再安排河野访俄，同俄罗斯外长拉夫罗夫开展条约签订相关谈判。日本政府认为，如果河野1月份不能定下访俄行程，就无法着手推动日本首相安倍晋三访俄一事，因此日本政府打算在今年年底至明年年初，抓紧同俄方协调日程。日本目前已向俄方出示了相关方案，但有消息人士称：“今年年内很难推动（相关谈判）。感觉不到俄方有意尽早进行谈判。”

就提高土地产出而言，国家面临两类选择，一是扩张领土，二是提高土地资源利用效率。领土的增长，可以来自购买，但更常见的是来自战争和征服。从中国西周封建诸侯国的战争到近代西欧列强的殖民战争，莫不如此。只到二战之后，通过武力强占其他国家的领土才在国际上不具有正当性。提高土地资源的利用效率，既包括采取激励措施，将低经济价值的荒地、滩涂、山林垦殖为可利用的耕地，通过灌溉设施将旱地变为水田等传统措施；也包括在农地、工业用地、住宅用地和商业用地等不同性质土地之间转换土地用途等现代措施。在现代社会，提高土地资源的配置效率，可以通过行政分配或者市场机制，将土地资源从低效率的使用者向高效率的使用者转移。

图1：土地出让与地方经济增长在这个模式中，地方政府大量出让工业用地，通过经营性用地出让获得的土地财政收益进行城市基础设施建设，从而推动了城市建设用地的快速扩张。与此同时，地方政府并没有足够的激励为城市新移民提供公共服务和城市福利，从而造成（户籍）人口城市化显著滞后于土地城市化。2001至2008年，中国城镇人口年均增长率为3.55%，城市建成区面积增长率为6.20%，城市新增建设用地面积增长率为7.40%。

公诉机关认为，张鸿成伙同张静等人违反国家金融管理法律规定，变相吸收公众存款，数额巨大，均应以非法吸收公众存款罪追究刑事责任。此外，张鸿成以欺骗手段，骗取银行贷款，应当以骗取贷款罪追究刑事责任。法院终审判处张鸿成八年十个月有期徒刑2017年11月27日，西城法院作出一审宣判。